海南中医药要“放大招”了！医保、基层、黎苗药、国际研修……2026年这盘棋有点大

4月8日，2026年海南省中医药工作会议在海口开了一天。会上透露的消息不少，从看病报销到基层中医馆，从黎苗药开发到国际康养旅游，几乎把中医药能触达的边边角角都捋了一遍。说白了，海南是想借着自贸港的东风，让中医药真正成为“健康海南”的一块招牌。

医保怎么报？技术怎么定价？

今年海南要加快推进《海南自由贸易港中医药发展促进条例》出台，给中医药发展“立规矩、给通道”。同时，医保支付上会更有“中医味”——协调省医保局合理调整中医医疗服务价格，让扎针、推拿、正骨这些技术劳务的价值真正体现在收费上。还要探索中医优势病种的按病种付费，支付目录动态调整，该给的钱要给到位。

中医馆“提档升级”，村卫生室也要有“中医阁”

服务这块，重点往下沉。今年要推动县级中医院能力提升、基层人员配备、适宜技术推广“三件套”全面升级。具体来说：深化10个基层中医馆的内涵建设，新建42个村卫生室的中医阁，目标很朴素——让每个基层中医馆都能提供6类10项以上的中医适宜技术服务。老百姓在家门口就能拔个罐、扎个针、贴个敷贴，不用动不动往大医院跑。

黎苗医药，从“民间经验”走向“规范推广”

海南的黎药、苗药一直是个特色，但过去比较散。今年要完成全省少数民族医药基本现状调查，依托现有的黎族医药体验区，推动人才培养和技术应用，还要制定推广一批黎族医药技术操作规范。说白了，就是让黎苗医药从“口口相传”变成“有据可依”。

12个优势专科集群，康复科要配齐人

疗效是硬道理。今年海南要推进12个中医优势专科集群建设，把骨伤、针灸、康复这些传统强项的诊疗模式系统梳理，好的经验固化下来、推广开去。县级中医院要同质化发展，不能差距太大。

康复护理方面，二级以上公立中医医院的康复科要规范化建设，设备、人员都要配齐，重点提升重大疾病和慢性病的中医康复能力。还要大力发展中医特色护理，开展专科护理培训——毕竟，三分治七分养，护理这块不能掉链子。

应急和治未病，疫情要早介入，孩子肥胖、脊柱侧弯也要管

应急能力不能忽视。国家中医疫病防治基地建设继续推进，中医院的急诊、重症、感染科要规范化。针对“两热”、手足口病这些季节性传染病，要建立中医药早期介入、全程参与的工作机制。

治未病方面，今年要试点儿童青少年肥胖、脊柱侧弯的中医药干预，探索区域中医治未病中心建设。说白了，就是病还没来或者刚有点苗头的时候，先用中医手段干预一把。

中西医协同，旗舰医院、旗舰科室要出“硬菜”

综合医院、专科医院的中医药工作要提档升级，临床医师都得学点中医药知识，中成药、中药饮片的处方点评制度要严格落实。

中西医协同“旗舰”医院和“旗舰”科室要拿出真东西——旗舰医院围绕创新医疗模式、重点专科、人才队伍、科研能力构建工作体系；旗舰科室聚焦肿瘤、糖尿病、慢阻肺等大病，组建多学科诊疗团队，形成一批高质量的中西医结合诊疗方案，然后全省推广。

订单定向、“西学中”、名老中医工作室齐上阵

海南自己培养人才能力有限，所以继续跟广州中医药大学等院校合作，搞省外订单定向委培。同时，新遴选100名西医临床骨干参加国家“西学中”项目，在培的100名省级学员继续学，还要组织257名骨干结业考核。另外，依托28个名老中医药专家传承工作室，通过国家“岐黄工程”培养高层次人才——老带新、西学中、订单班，三条腿走路。

育繁推一体化”，建种质资源库和“定制药园”

产业方面，要协同省农业农村厅，分品种、分区域布局建设种质资源保存库（圃），推进中药材“育繁推一体化”。在重点产区建设一批良种良苗繁育园和“定制药园”。同时推动中药溯源体系建设，同步推进“放心中医药在海南”监管服务平台——从种子到药品，全程可追溯。

“中医药+”跨界：康养、旅游、药膳、数字科技……全都要

“中医药+康养”“中医药+旅游”“中医药+食品”“中医药+数字科技”——能加的都加上。目前已经推出一条中医药康养旅游路线，还支持医疗机构在景区、商区设服务点。药膳大赛也要办，开发各种中医药康养产品。一句话总结就是：“中医生活化，生活中医化”。

入境消费试点、海外服务点、南药国际标准

海南自贸港的优势不能浪费。商务部门要参与，推进中医药入境消费试点，打造一批入境消费新场景。探索建中医药文化国际研修班和体验中心，吸引境外人员来海南接受中医药健康服务。同时，支持医疗机构在境外设中医药服务点，深化与国外传统医药合作。还有一个不小的野心：探索建立南药国际标准化体系——让海南的药材、成药走出去有标准可依。

总的来说，2026年海南中医药工作的这盘棋，从田间地头的种质资源，到国际研修班的跨文化交流，从基层中医馆的一根银针，到三甲医院的康复专科，几乎每个环节都在发力。能不能真正落地见效，咱们拭目以待。